法无禁止即可为的下一句是什么?
法无禁止即可为,法无授权即禁止。这是两个意思相对的法律谚语。
具体为:让市场“法无禁止”即可为让政府“法无授权不可为”。对私权利来说,“法无禁止即可为”;对公权力来说,“法无授权即禁止”。
作为一个公民,他不但可以大胆地运用自己的权利(法无禁止即可为、自由),还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。对政府而言,不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止),还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即可为)。两者是相辅相成的。
含义
“法无禁止皆可为”,我们讲的三个“为”是三句话,一个是政府法定职责必须为,第二个是政府法无授权不可为,第三个是老百姓法无禁止皆可为。
在法学专业,有这样//www.souquanme.com一句话:“法无禁止即可为,法无授权皆禁止。”这句话并没有出现在我国任何一部法律中,但我国法律的每一句话都体现了它的含义。
这句话其实是综合了我国民法、行政法等多部法律的立法原则,这句话不仅体现了私法的特征,还体现了公法的特征,也是我国法律思想的核心,每一个公民都有理由了解、记住它。
在分析这句话前,先来了解两个概念:“公法”与“私法”。这里的“公”与“私”是指公权力与个人。公法是调整国家公权力与个人之间关系的法律,该法所约束的主体也会包括国家机关等,所涉及的利益也往往是公共利益,比如行政法、刑法、反不正当竞争法等。
私法主要是调整普通公民,组织之间关系的法律,也就是调整普通个人的私人利益之间的关系,比如民法、合同法、婚姻法搜趣网等。
法无禁止即可为的三句话是什么?
法无授权不可,法无禁止皆可为,法定职责必须为。
“法无授权不可为”源自西谚。“法无授权不可为,法不禁止即自由”,是一句法谚,源于17、18世纪的西方。是卢梭《社会契约论》www.souquanme.com、孟德斯鸠《论法的精神》的相关表述与延伸。
所谓的法无授权不可为,指国家公权力的行使必须经过法律授权。法不禁止即自由,指公民的行为无法律禁止皆不违法。
法无禁止皆可为
2014年11月6日,国新办举行深入推进依法行政、加快建设法治政府有关情况新闻发布会。国务院法制办公室副主任袁曙宏在回答记者提问时表示,“法无禁止皆可为”可通过三句话理解。
袁曙宏表示,“法无禁止皆可为”,我们讲的三个“为”是三句话,一个是政府法定职责必须为,第二个是政府法无授权不可为,第三个是老百姓法无禁止皆可为。
什么叫法无禁止皆可为,法无许可不可为
对政府而言,不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止),还必须尊重公民每一份权利(法无禁止即可为)。两者是相辅相成的。
“法无禁止即可为”划出权力边界线,与“法无禁止即可为”相对应的是“法无授权不可为”。这其实是在解放市场主体的同时,对行政权进行更明确的限定。长期以来,“权力管不了闲不住的手”几成惯性,甚至发展出了权力部门化、权力私有化的现象。究其根源,都是因为权力的运用缺乏清晰的授权来源,或者清晰的授权来源无法落地。此前行政许可法等相关法律制度在实践中的弱势,已经表明这一点。
“法无禁止即可为”和“法无授权不可为”早已众所周知,但为什么在现实中经常无法兑现?说到底,是没有建立起市场与权力的对等关系,权力可以越界而为。因此,要做到“法无www.souquanme.com禁止即可为”,首先要做到“法无授权不可为”。这也就意味着,政府部门需要建立明确的权力清单,并且“照单行事”。有了这样的行政习性,市场主体与权力之间,就能形成双赢式的共生关系www.souquanme.com。