原意是只有君王才能独揽权威，行赏行罚。后泛指凭借职位，滥用权力。

拼音：zuò wēi zuò fú

出处：《书洪范》：“惟辟作福，惟辟作威，惟辟玉食。臣无有作福作威玉食。”

译文：只有君主才有权给人以幸福，只有君主才有权给人以惩罚，只有君主才能享受美好的食物。

用法：联合式；作谓语、定语；含贬义； 指独断专横。

成语故事

牧野之战，商军大败，殷纣王鹿台自焚，强大的西周灭掉了殷商。都城朝歌被废，象征国家权力的九鼎被移往洛阳，让纣王之子武庚管理殷商余民。

武王慕箕子之名，派召公释放了箕子，并向他询问//www.souquanme.com治国安邦之道。《尚书洪范》是根据箕子的话写成的。

武王说道：“啊！箕子，上天庇护下民，帮助他们和睦地居住在一起，我不知道上天规定了哪些治国的常理。”

箕子回答说：“我听说从前鲧以堵塞治理洪水，违背了自然规律，将水火木金土五行的排列扰乱了，许多水利工程都以失败告终。天帝大怒，没有把九种治国大法给鲧。鲧在流放中死去，禹起来继承父业，顺应自然规律以疏为主，天帝就帮助他，使之治水成功，免除了洪//www.souquanme.com水泛滥之灾//www.souquanme.com。大禹为了治水三过家门而不入，上天受到感动，就把九种大法赐给了他，治国安邦的常理因此确立起来。”

箕子总结出上天规定的治国常理是：“第一是五行，第二是慎重做好五件事，第三是努力办好八种政务，第四是合用五种记时方法，第五是建立最高法则，第六是用三种德行治理臣民，第七是明智地用卜筮来排除疑惑，第八是细致研究各种征兆，第九是用五福劝勉匝民，用六极惩戒罪恶” 。他总结说，要想当好天子，就应当像做父母一样，把老百姓当作自己的孩子，来做天下臣民的君王。

其中在三德中，他指出只有君王才能作福作威，臣子不能。后来引用时常用作威作福泛指凭借职位，妄自尊大，滥用权势。

箕子把自己的治国之道和盘托出，并非有意不食周粟做顺民，而是把自己在殷商这一段的历史做个总结，以便开启一段新的历史。

武王也觉察出箕子的用意，他不愧是一代明君，胸怀宽仁，便封箕子于朝鲜，并且不把他当作臣子对待。箕子遂率商朝遗老故旧一大批人东渡朝鲜，至于今之平壤，建立起了一个新的诸侯国，史称箕子朝鲜。箕子治国无偏无颇，以仁以德，辅以律法，颁布施行了“犯禁八条”，国中大治，老百姓夜不闭户，安居乐业，创朝鲜半岛文明开化之始，被中原称誉为“君子之国”。

今朝鲜平壤有箕子陵，是其遗迹。唐朝时，在朝歌南关建箕子庙，文学家柳宗元为其写了碑文。明正德年间，在南门内路西建有“三仁祠”，以祀其位，遗址尚存。今日之“三仁祠”在淇县摘星搜趣网公园内。