“上有政策，下有对策”是当前（有近几十年的历史）普遍存在于中国各级党委和政府工作中的一种极其不良的现象。该现象在中国常体现为下级违反上级的极多政策、法规乃至法律；有令不行、有禁不止，在贯彻执行政策部署上大打折扣  。

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中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议于2013年1月21日在北京开幕。中共中央总书记习近平22日在会上发表了重要讲话。

据新华社“新华视点”官方微博披露，习近平强调，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，搜趣网决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

参考资料来源：百度百科—上有政策，下有对策 

“上有政策，下有对策”是当前（有近几十年的历史）普遍存在于中国各级党委和政府工作中的一种极其不良的现象。

该现象在中国常体现为下级违反上级的极多政策、法规乃至法律；有令不行、有禁不止，在贯彻执行政策部署上大打折扣。

而临领导视察等检查，早有通知下来，下级便会充分准备、造假，瞒天过海，不了了之。而即便走漏了风声，下级可以通过谄媚上级的方式瞒下去。最后必然有更高的上级不知情，几十年了这种现象都“顺理成章”地存在了下去。

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现象背景：

“上有政策，下有对策”是当前中国普遍存在于各级党委和政府工作中的一种极其不良的现//www.souquanme.com象，该现象泛滥的同时导致中国蔓延“高要求”（因为该现象有吞噬改革的恶果，所以改革将无法落实，也无法以实效为鉴，较大的改革无www.souquanme.com法建立出完整的体系，放在这样的现状中一些改革提出的新要求就会显得过高。

改革中不合理的内容也无法以实效为鉴、予以改正，带来持久的负面影响）、造假风、虚伪风 、阿谀奉承风、举报懈怠风（由于“上有政策，下有对策”普遍存在，导致对于个体机构违规行为的举报成效甚小。

中搜趣网国投诉举报工作存在很大问题，又通常取得不了任何成效；又出于人们对所在机构的谄谀）。

该现象在中国以外偶尔有之，不成严重的社会问题，在网络上很少能其他国家的关于该社会问题的报道：比如打开有道的英汉互译翻译这个词，例句只有一句反映其搜趣网他国家的社会问题。 

社会舆论趋向认为“上有政策，下有对策”是中国的严重社会问题，例如：“‘上有政策，下有对策’不断是中国政策执行的一大顽疾。

参考资料来源：百度百科-上有政策，下有对策