构建直达资金管理制度体系。
加强制度建设，积极搜趣网构建覆盖资金分配、拨付、使用和监管全过程的制度体系。一方面制定特殊转移支付和抗疫特别国债资金管理办法，明确资金分配使用等要求。另一方面健全直达资金监督监控制度，细化监管要求。
财政部副部长许宏才在回答记者提问时介绍，财政部会同有关部门通过采取健全工作机制、完善制度体系、创新监控手段等方式确保直达机制迅速建立到位，尽快发挥效果。

权威高效的制度落实机制。我们要坚持以权制权原则，从制度机制上解决好对权力运行约束不力的问题。坚持民主公开原则从制度机制上解决好对权力使用监督不畅的问题。坚持问责问效原则，从机制制度解决一切问题的源头。

培养诚信理念
财务会计是由人主导的信息系统。会计信息是否真实而完整地反映企业实际的财务状况、经营成果和现金流量，取决于企业主管、财会人员等是否有“不做假账”的诚信理念。如果这些人员缺乏诚信素养，就会置公认的会计准则于不顾，为了一己私利而大肆造假，使会计信息面目全非。从许多中外上市公司舞弊的案例来看，都无不说明这一事实。他们或者釆取高估资产、低估负债的手法，制造利润的假象；或者釆取低估资产、高估负债的手法，制造秘密准备金。其结果使社会公众利益受到极大损害，并且使非诚信行为的监督者——注册会计师的声誉受到极大伤害。
由此可见，企业主管、财会人员是否具备诚信经营理念至关重要。在审计中，注册会计师将这一点列于分析企业固有风险的首位。如果企业主管、财会人员缺失诚信经营理念，则造假账的固有风险陡增。因此，可以说诚信多一分，固有风险就会少一分。
人的诚信经营理念不是与生俱来的，而是靠培养和灌输的。在当前全国诚信体系建设如火如荼之际，各行各业都在根据自身的情况，进行信用岗位和信用管理的培训，包括企业内部培训。企业主管和财会人员应该当仁不让，积极参与，补上这一课。在培训课程设置上，应以案例教学为主。通过正反两方面的案例和教训，触动企业主管和财会人员的神经，使他们确立诚信经营理念。
建立建全诚信措施
光有良好的诚信经营理念，而没有建立建全良好的诚信措施是无济于事的。因此，借鉴培训课程中的诚信措施，结合本企业的实际情况，要建立对本企业行之有效的诚信措施。企业的内部控制制度本身包含了许多诚信措施，因此，诚信措施是寓于内部控制制度搜趣网之中的，健全和完善内部控制制度是企业诚信体系建设的重要部分。
企业的管理和核算上一般归结为供、产、销、人、财、物6个环节。在各个环节都应设计好诚信措施。
在供应环节上，要建立购货合同的诚信管理措施，购货合同的签订、授权批准、验收、入库、记账都应各司其职，事后有专人复核。应付账款要按购货合同条款及时结清，以保持企业良好的信誉。
在生产环节上，要坚持各项消耗定额制度，定期分析消耗定额升降原因。要认真复核成本计算的正确性，避免成本造假。
在销售环节上，要建立赊销的诚信管理措施，尤其是信用限额的管理要持之以恒。销货合同的签订、信用授权、发运、记账、应收账款管理应由专人负责。应收账款催收要及时，对于坏账应经过审批才能核销。YHBapRBmf
在人事环节上，要建立招聘的诚信管理措施，聘用诚信可靠的雇员。在关键岗位，诸如信用经理应经常进行培训，取得岗位资格证书。要建立雇员的诚信记录档案，表彰，晋升在诚信体系建设做出贡献的雇员。
在理财环节上，要建立资金调度的诚信管理措施，遵守银行结算纪律，树立按时归还银行贷款的信誉。在债券和股票发行、流通方面，要树立及时结算利息和股利的信誉。
在物资环节上，要建立定期盘点，保证账实相符的诚信管理措施。物资的计价方法一经釆用，没有特别的理由，不能随意变动以调节利润。物资的报废、毁损要经过授权批准，才能销账处理。
另外，在会计核算上，对会计估计事项，诸如坏账准备、折旧、或有事项等要实事求是，不能弄虚作假。
监督非诚信行为
除了培养诚信理念、设计诚信措施，监督非诚信行为亦是不可或缺的。企业在会计核算上的非诚信行为主要表现为：
1.随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益。
2.虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入。
3.随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列费用、成本。
4.随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润。
5.违反国家统一的会计制度规定的其它行为。
针对会计核算上的非诚信行为，只有健全和完善内部审计和外部审计监督，才能加以披露和制止。
企业内部审计最好由董事会或审计委员会领导，可以保持相对的独立性。应当明确以下内容：对会计资料定期进行内部审计的办法和程序；财产清查的范围、期限和组织程序；重大对外投资、资产处置、资金调度和其它重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序。另外，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职搜趣网责权限也应当明确，并相互分离、相互制约。
企业外部审计最好由董事会或审计委员会选任聘用与企业无利害关系的注册会计师，以保持高度的独立性。注册会计师要与内部审计师配合，分析企业的固有风险和控制风险，确定检查风险和审计方案，力求最大限度查出错弊。
综上所述，培养诚信理念、设计诚信措施、监督非诚信行为，这三者在财务会计诚信体系建设中是缺一不可的。

咨询记录 回答于2021-05-15

级别：学姐
3月14日 15:07 制度，通常是指社会制度，是指建立在一定社会生产力发展水平基础上，反映该社会的价值判断和价值取向，由行为主体（国家或国家机关)所建立的调整交往活动主体之间以及社会关系的具有正式形式和强制性的规范体系。制度按照性质和范围总体可分为根本制度、基本制度与具体规章制度三个基本层次。根本制度是同生产力发展的一定阶段相适应的经济基础和上层建筑的统一体，如政治、经济、文化制度等。基本制度是社会的具体组织机构，如外交、金融、税收、政党、军事、司法、教育、科技、保障制度等。具体规章制度是各种社会组织和具体工作部门规定的行为模式和办事程序规则，如公务员考试制度、学位管理制度、劳动工资制度等。
体制与机制是较易混淆的一对词语。按照《辞海》的解释，“体制”是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称；“机制”原指机器的构造和运作原理，借指事物的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系。
体制，通常指体制制度，是制度形之于外的具体表现和实施形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系。例如国家领导体制、经济体制、军事体制、教育体制、科技体制等。制度决定体制内容并由体制表现出来，体制的形成和发展要受制度的制约。一种制度可以通过不同的体制表现出来。例如，社会主义经济制度既可以采取计划经济体制的做法，也可以采取市场经济体制的做法。在一定条件下和一定范围内，基本制度、具体规章制度和体制可以互相转化。
机制，通常指制度机制，机制是从属于制度的。机制通过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作www.souquanme.com用实现其特定的功能。制度机制运行规则都是人为设定的，具有强烈的社会性。如竞争机制、市场机制、激励机制等。
从广义上讲，制度、体制和机制都属于制度范畴，既相互区别，又密不可分。总之，靠制度制约体制与机制，同时，体制与机制又对制度的巩固与发展，起着积极的促进作用。