制度先行的前一句是管理提升。

要提升安全生产工作的管理实效，将责任体系压紧压实，首先要完善和落实各项制度。这一年，各地、各部门围绕“健全完善企业安全生产管理制度”这一课题下功夫、抓落实，形成上下贯通、整体联动、层层担责、合力攻坚的良好态势。

《全国安全生产专项整治三年行动计划》明确指出，地方各级党委和政府要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，统筹发展和安全，确保安全生产形势平稳。各地涌现出针对当地安全生产工作难点痛点出台的方案和实施办法。

安全管理的重要性

管理的任务是设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出实现既定的目标，或者以现有的资源实现最大的目标。细分为四种情况产出不变支出减少；支出不变产出增多；支出减少产出增多；支出增多产出增加更多。

这里的支出包括资金、人力、时间、物料、能源等的消耗。管理基本的原则是用力少见功多，以越少的资源投入耗费取得越大的功业效果。管理的意义在于更有效地开展活动，改善工作更有效的满足客户需要提高效果、效率、效益。

下一句话是：扁平化发展

精细管理是一种管理方式，属于管理学范畴。它是企业（组织）管理者优化资源配置的一个手段，如常见的www.souquanme.com4s管理、8S管理等。

　从8个方面理解精细化管理
　　精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化UkJPwCBNmo，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精细化管理要求在企业管理中多用“数学”重点是关注细节、数据、工具！少用或不用“语文”，而不应该是权力、经验、感觉、判断！
　　对于精细化管理www.souquanme.com，可以从以下8个方面进行理解：
　　1、精细化管理首先是一种科学的管理方法。管理是组织将有限的资源发挥最大效能的过程。要实现精细化管理，必须建立科学量化的标准和可操作、易执行的作业程序，以及基于作业程序的管理工具；
　　2、精细化管理也是一种管理理念。它体现了组织对管理的完美追求，是组织严谨、认真、精益求精思想的贯彻；
　　3、精细化管理排斥人治，崇尚规则意识。规则包括程序和制度，它要求管理者实现从监督、控制为主的角色向服务、指导为主的角色转变，更多关注满足被服务者的需求；
　　4、精细化管理研究的范围是组织管理的各单元和各运行环节，更多的是基于原有管理基础之上的改进、提升和优化；
　　5、精细化管理研究的对象是各类社会组织，但更多关注的是企业，特别是面临转型期、管理提升期的企业；
　　6、实施精细化管理的目的是基于组织战略清晰化、内部管理规范化、资源效益最大化的基础上提出的，它是组织个体利益和整体利益、短期利益和长期利益的综合UkJPwCBNmo需要；
　　7、精细化管理最终的解决方案只能是通过训练达到组织成员素质提升的方式实现；
　　8、精细化管理不是一场运动，而是永续精进的过程，是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应的常态式管理模式。